2011年以来，我们分局认真贯彻省市局推行财税库银横向联网系统的会议精神，以优化纳税服务、降低征纳成本、充分利用信息资源、提升征纳质效为目标，三方联动，多措并举，全力做好推行财税库银横向联网工作，取得了一定成效。截至目前，已经上线运行343户，推行面达98.6%。其中企业纳税人234户，推行面100%，个体纳税人109户，占起征点以上户数的98.6%，扣款成功比例率达到100%，税库银联网系统运行稳定。

一、精心筹划，为财税库银联网打下良好的基础

(一) 培训辅导，提高认识。为开展好财税库银联网工作，我们积极开展培训。在对内培训上，为全局税务干部职工介绍财税库银联网系统作用、意义和开展情况，重点对税收管理员和办税厅人员开展了签订三方协议和综合征管软件V2.0信息录入的操作培训，引导参与人员熟悉运用系统，掌握工作流程。

(二) 做好宣传，营造氛围。一是采取办税厅专人宣传、发放《告个体纳税人一封信》等形式，宣传网上扣税功能的优越性，赢得了纳税人的理解。让广大纳税人认识到税库银划缴税款的便捷性，并掌握税库银电子划缴操作程序等业务知识，进一步提高纳税人的遵从度和满意度。二是开展内部宣传，在全局大力宣传财税库银联网主要目的和任务，以及如何利用这个平台开展好纳税服务，降低税收成本，提高征管质效，同时在管理过程中要重点掌握哪些内容和操作流程，以便为纳税人提供便利快捷服务。三是税收管理员对纳税人上门进行一对一宣传辅导，耐心讲解银行划缴税款的好处，辅导纳税人在自觉自愿的基础上签订三方协议书。

二、完善措施，稳步推进财税库银联网工作

(一)加强领导，落实责任。为了把财税库银横向联网工作做成精品项目，分局多次召开专题工作会议，统一思想，统一认识，同时成立了一把手任组长，分管局长任副组长，全体同志为成员的财税库银横向联网推行工作领导小组，明确责任领导、责任人以及任务、目标、时限、要求等具体工作指标，形成主管领导亲自抓，责任人具体抓，全体同志配合抓，各司其职，各负其责，各尽其能的工作格局。

(二) 把握重点，保证质量。我们认真研究制定推行方案，周密部署，以提高签约成功率为目标，紧紧把握推行关键环节，认真落实各项具体工作措施，在培训的基础上，我们严格按照上线要求，着重对纳税人的纳税人代码、开户银行、帐户及帐号等登记信息，以及银行网点名称和代码进行重新清理核对，为签订三方协议书，准确录入数据，提供数据质量保证。在签订三方协议时，严把填写关和录入关，确保数据正确。

(三) 建章立制，规范操作。为了做到有力有序有效推进，我们经过认真调研，客观分析了推广工作中可能遇到的问题和困难，制定了解决预案，同时将工作内容细化和量化，排出日程表，做到工作有目标、完成有时限、责任有落实，将工作完成情况纳入每月干部工作绩效考核范围，适时督查，严格考核，确保了推广工作进展顺利。

三、强化保障，确保财税库银联网工作取得实效

(一) 强化三方联动，确保全面推行。一是紧紧抓住核心环节，强化推行力度。三方协议签订、录入和验证工作是整个推行工作核心和重点环节，我们牢牢抓住这个重点，在总结联网试点经验的基础上，对三方协议签订和录入工作进行了统一安排。地税局、商业银行和纳税人三方联动，完成三方协议的签订、录入和验证工作。首先按照三方协议填写规则和要求，由税收管理员将协议书送交纳税人，一对一进行辅导填写协议，并初审核对;其次由纳税人将三方协议送银行网点进行填写、录入;最后纳税人再将协议书和录入凭证带回办税服务厅，由专人集中录入，并验证通过。三是明确目标，提升质效。在推行过程中，做到“一个全覆盖”和“四个明确”。即所有达到起征点的纳税人全部纳入推行范围，同时明确工作职责、明确工作流程、明确填写要求、明确注意事项。并且对签约面和验证通过率进行通报和考核，做到及时反馈信息，及时验证通过，确保协议签约面达到96%以上，验证一次性通过率达到96%以上，提升了工作质效。

(二) 强化考核，深化执行力。今年以来，我们将财税库银横向联网作为一项重点工作重点考核，对各片区三方协议验证通过户数占起征点纳税人总户数的比例、实现扣款户数占起征点纳税人总户数的比例等进行考核通报，并与奖惩挂钩，确保推行工作取得明显成效。对签好的三方协议组织专人进行录入验证，对财税库银横向联网三方协议的信息验证做到严把“四关”，严把基础信息采集关、严把基础信息审核关、严把征管信息核对关、严把网上对账关，提高数据质量。

(三) 强化物力保障，提升工作动力。为保障财税库银联网工作顺利开展，我们在物力保障上做到“二个倾斜”：一是人员力量向财税库银联网工作倾斜，把财税库银联网工作作为当前一项主要工作任务来对待。二是物力资源向财税库银联网工作倾斜，分局规定凡是财税库银联网工作需要的设备、车辆、办公用品等各种资源，一律向财税库银联网工作倾斜，其他各项工作主动暂时“让路”，营造良好的工作环境。

(四) 强化纳税服务，提高征管质效。一是建立缴税的绿色通道。财税库银联网系统构筑的就是税款实时直达的“高速通道”，并实时划缴入库，防止了在税款入库过程中积压、挪用等现象，确保了国家税款安全、及时、足额入库。二是降低税收征纳双方的成本，提高税款征收效能。财税库银联网系统进一步简化了办税程序，纳税人通过网络申报、缴税，方便快捷完成申报纳税事宜，降低了税收征纳成本，提高了工作效率。三是强化服务。由税收管理员提供点对点的引导服务，凡是有办理意向的，一律由税收管理员全程引导纳税人到银行开设账户并签订《网上扣税授权划缴税款协议书》，协调银行共同做好纳税人基础信息的校验工作，使纳税人能够一次性办完所有手续。四是促进税收管理，提高了税收征管质效和执法水平。推行财税库银联网，对加强税收执法管理，提升税收征管质效起到了很好的推动作用。

山东地税局将构建“绿色通道”的缴税渠道

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